軍機處的職能和作用
2020-04-10 10:11:03文/鐘詩賀軍機處的主要職能是協(xié)助皇帝處理各種軍政事務(wù),軍機大臣每日接受皇上召見,跪受筆錄幫助皇帝提高行政效率,快速處理各種文書。軍機處是皇帝加強君主專制的重要工具,代表著君主專制制度發(fā)展到頂峰。

軍機處的具體職能是什么
軍機處初設(shè)時,所掌僅限軍務(wù)?!肚迨犯濉ぼ姍C大臣年表序》說:“初只承廟謨商戎略而已?!钡院笫聶?quán)逐漸擴大,軍國大計,罔不總攬。自雍、乾后百八十年,威命所寄,不於內(nèi)閣而於軍機處。其具體職掌有如下幾方面:
一、負責(zé)皇帝下達諭旨的撰擬和參預(yù)官員上報之奏折文書的處理。官員上報的文書,凡折奏“請旨”者歸軍機處,照例的題本歸內(nèi)閣,直到清末未變。雍正帝每天召見軍機大臣,有時一天召見數(shù)次,像在西北用兵緊張之時,張廷玉“內(nèi)直自朝至暮”,“間有待至一二鼓”。
二、辦理皇帝交議的大政,凡遇重要政事,皇帝不能裁決的,或交軍機處議奏,或密議,或交軍機處會同關(guān)系衙門議奏。如大學(xué)士史貽直未入軍機處,然在統(tǒng)一新疆戰(zhàn)爭中,乾隆每每與其商議,史載“公(史貽直)在政府,時從容承召對,移晷乃出,而公謹慎周詳,雖子弟不得與聞?!碧亟坏?,由軍機處查議其可否,密擬辦法上奏;會同議奏的,或由軍機處主稿,或由所會衙門主稿,臨時酌定。
三、某些重大案件,皇帝特交軍機大臣審理擬定,或由軍機大臣會同三法司審擬。軍機大臣可在軍機處提訊,也可使用刑訊。應(yīng)刑訊時,選用內(nèi)務(wù)府公所或于步軍統(tǒng)領(lǐng)衙門進行。凡秋審案件,軍機大臣也參預(yù)。
四、重要文武官員之任免及各部尚書、侍郎、各省總督、巡撫、以至道、府、學(xué)政、關(guān)差、鹽政以及駐防將軍、都統(tǒng)、駐各邊疆地區(qū)之領(lǐng)隊大臣、辦事大臣等官員的補放,均由軍機大臣負責(zé)開列應(yīng)補人員名單,交皇帝選擇任用。遇科考,也由軍機大臣開列主考、總裁名單,奏請皇帝選用。復(fù)試或殿試,軍機大臣負責(zé)核對試卷、檢查筆跡或任命閱卷官。
五、考查行軍之山川、道里與兵馬錢糧:凡有行軍,軍機處根據(jù)有關(guān)圖書,考查山川險要,道里遠近,如系邊遠地區(qū),圖書中沒有記載的,要考查新舊檔案并加諮訪。應(yīng)用的兵馬、錢糧,則由戶部、兵部、理藩院等衙門取簡明確數(shù)備查。遇有皇帝查訊的問題,即時呈遞。
六、軍機大臣可奉皇帝旨意,以“欽差”身分,往各地檢查或處理一些政事。如嘉慶十八年(1813年),欽差大臣、直隸總督那彥成鎮(zhèn)壓河南天理教起義有功,嘉慶帝大加稱贊,加太子少保銜,賞三等子爵。
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