隋朝統(tǒng)一的措施及影響
2020-05-09 11:11:45文/葉丹措施有確立了三省六部制,加強(qiáng)地方控制,創(chuàng)科舉制,改革府兵制,改革刑律,推行均田制,改定賦役,整理戶籍,統(tǒng)一錢幣和度量衡等。隋朝統(tǒng)一結(jié)束了兩晉來年以來二百七十多年的分裂、對(duì)峙局面,為經(jīng)濟(jì)文化的繁榮發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

隋朝統(tǒng)一的措施
1、改革官制,確立了三省六部制
在中央設(shè)立尚書、門下、內(nèi)史三省為最高權(quán)力機(jī)關(guān)。內(nèi)史省的長(zhǎng)官是內(nèi)史監(jiān)、令,是決策機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)起草皇帝的詔令,有取旨決策之功。
2、減化地方行政機(jī)構(gòu),加強(qiáng)地方控制
在地方,這改變南北朝以來,郡縣設(shè)立既多且濫,“地不過百里,數(shù)縣并置,戶不滿三千,二郡分領(lǐng)”的官多民少,十羊九牧的狀況。根據(jù)“存要去閑,并小為大”的原則,把州、郡、縣三級(jí)改為州縣兩級(jí)制,這樣裁并了大量的冗官,節(jié)省了政府開支,也提高了行政效率。
3、創(chuàng)科舉制
九品中正制日益成為世家大族把握政權(quán)的工具,隋文帝開皇三年,正式廢棄九品中正制,采用考試的辦法,以才選人。開皇十八年,下詔“京官五品以上,總管、刺史、以志行修謹(jǐn)、清平干濟(jì)二科舉人”,煬帝時(shí)(605年)又增進(jìn)士科。進(jìn)士科的設(shè)立,標(biāo)志著科舉制度的創(chuàng)立,科舉即是用分科考試的辦法來選拔官吏的制度。
4、改革府兵制
宇文泰創(chuàng)立府兵制,府兵世襲為兵,另立軍籍,是不屬于地方的兵農(nóng)分治的職業(yè)軍人。隋朝進(jìn)行改革,漸使兵民合一。文帝開皇十年規(guī)定:“凡是軍人,可悉屬州縣,墾田籍帳,一與民同,軍府統(tǒng)領(lǐng),宜依舊式?!?/p>
5、改革刑律
為避免北周“刑政苛刻,群心崩駭”的現(xiàn)象,隋重新制定律法,581至583年,制成《開皇律》,廢除北魏、北齊之梟首、車裂等許多酷法?!堕_皇律》繼承了中國(guó)封建社會(huì)法律的基本精神,為以后所借鑒,尤其為唐律所借鑒。
6、繼續(xù)推行均田制
繼續(xù)推行北魏以來的“均田制”,在581年頒布了均田令,對(duì)各級(jí)人民授予土地。隋的均田制將由政府掌握的官田或無主荒地,分給農(nóng)民耕種,農(nóng)民得到了一定的土地,限制了地主的兼并,提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,有利于社會(huì)的恢復(fù)和穩(wěn)定。
7、實(shí)行租調(diào)力役制度,改定賦役
開皇十年,下令百姓年滿50歲者,可以輸庸代役,即交納一定的布或絹代役。隋實(shí)行“輕稅入官”的辦法,一方面使農(nóng)民的負(fù)擔(dān)有所減輕也使政府控制了更多的農(nóng)民。
8、整理戶籍,實(shí)行大索貌閱和輸籍定樣
檢括戶口,把人民加以編制。鑒于南北朝以來,百姓為逃避賦役,或詐老詐小,或依托豪強(qiáng),或潛逃流亡,脫離戶籍的情況,開皇五年(585),隋文帝下令“大索貌閱”,即根據(jù)年齡和體貌特征,檢查戶籍,發(fā)現(xiàn)隱瞞不實(shí)者,里正、黨長(zhǎng)等地方官就要判罪,流配遠(yuǎn)方。
9、統(tǒng)一錢幣和度量衡
以官制的五銖錢作為通用的貨幣,并制定標(biāo)準(zhǔn)的銅斗鐵尺,這樣也有利于商品經(jīng)濟(jì)的流通與發(fā)展。
隋朝統(tǒng)一主要影響
1.結(jié)束了長(zhǎng)期戰(zhàn)亂的局勢(shì),為后復(fù)來唐帝國(guó)的繁盛打下了基礎(chǔ)。
2.隋朝的統(tǒng)一為經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境,人口逐漸增多,生產(chǎn)力制得到提高,商業(yè)開始繁榮。
3.結(jié)束了地方割據(jù),為中華民族的統(tǒng)一做出了貢獻(xiàn)。
4.經(jīng)濟(jì)和社會(huì)變化,北方開始在人口和經(jīng)濟(jì)上落后,“均田制”開始衰敗,土地私有制開始確立百,大地產(chǎn)這時(shí)成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中正常和普遍的現(xiàn)象。社會(huì)階層開始變化,士族開始衰弱,五代后完全消失,中國(guó)開始了平民化度的傾向。
5.楊堅(jiān)本身功績(jī)并不具備壓倒其他北周知臣僚的優(yōu)勢(shì),而是通過北周外戚的身份攫取了政權(quán)。南方的陳王朝起于“侯景之亂”,國(guó)內(nèi)存在大道大小小的割據(jù)勢(shì)力,很是虛弱,隋統(tǒng)一全國(guó)某種程度上是鮮卑拓拔的“三長(zhǎng)制”“均田制”“府兵制”的勝利。
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