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秦朝的政治制度和選官制度

2020-10-27 14:15:05文/葉丹

秦朝選官制度:軍功爵、文法吏。秦朝選官制度:呂相為相前及為相初期多采用官吏世襲制,少數(shù)情況是統(tǒng)治階級(jí)薦舉提拔人才;軍隊(duì)系統(tǒng)著多是采用累軍功的方法(二十級(jí)爵)。

秦朝的政治制度和選官制度

政治制度的基本內(nèi)容

秦朝一方面創(chuàng)設(shè)了皇帝制度,在中央設(shè)立三公九卿制,在地方推廣郡縣制;另一方面,又采取了一系列鞏固中央集權(quán)的措施,如:統(tǒng)一文字、度量衡及貨幣,銷毀兵器,決通川防,廣修馳道以及“焚書坑儒”等等。

隨著進(jìn)一步北征匈奴、南服百越等措施的實(shí)行,統(tǒng)一的多民族的封建獨(dú)裁國家形成。 另一方面,秦朝的統(tǒng)治極其殘暴,無休止的兵役、徭役以及暴虐的刑罰,給人民帶來了巨大的災(zāi)難和痛苦。特別是到秦二世當(dāng)政時(shí)期,其統(tǒng)治更加黑暗。于是,陳勝、吳廣領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民大起義終于將秦朝推向滅亡之路。

秦朝選官制度

秦國以軍功與養(yǎng)士合二而一,形成客卿以軍功升擢的定例,卓有成效,黃留珠先生在《秦漢仕進(jìn)制度》一書中論之頗詳。該書列秦仕進(jìn)之途為六,即保舉、軍功、客、吏道、通法、征士。

秦國在戰(zhàn)國時(shí)期,軍功就與勞考相結(jié)合。入仕靠軍功,而升遷則靠勞績。

到了李斯為相時(shí),官吏世襲制幾乎被廢,統(tǒng)治階級(jí)薦舉提拔人才得制度進(jìn)一步發(fā)展和完善;但也蘊(yùn)造了后來的九品中正制。

秦朝的政治

創(chuàng)皇帝制

公元前221年,秦始皇,統(tǒng)一六國,結(jié)束了長期的諸侯割據(jù)局面,建立了一個(gè)以咸陽為首都的幅員遼闊的國家。秦王嬴政兼采傳說中三皇五帝的尊號(hào),宣布自己為這個(gè)國家的第一個(gè)皇帝,后世子孫代代相承,遞稱二世皇帝、三世皇帝,乃至萬世皇帝。廢除謚號(hào)。規(guī)定皇帝自稱曰“朕”,并制定了一套尊君抑臣的朝儀和文書制度。

中央制度

秦始皇以戰(zhàn)國時(shí)期秦國官制為基礎(chǔ),把官制加以調(diào)整和擴(kuò)充,建成一套適應(yīng)統(tǒng)一國家需要的新的政府機(jī)構(gòu)。在這個(gè)機(jī)構(gòu)中,中央設(shè)丞相、太尉、御史大夫。丞相有左右二員,掌政事。太尉掌軍事,不常置。御史大夫是丞相的副貳,掌圖籍秘書,監(jiān)察百官。

法律制度

秦始皇采用戰(zhàn)國時(shí)期法家韓非的建議,以法治國,秦帝國制定的法律十分細(xì)密、嚴(yán)苛,是秦始皇加強(qiáng)皇權(quán)、鞏固中央集權(quán)政治體制的工具。秦法對于秦王朝雷厲風(fēng)行的推行各種鞏固中央集權(quán)的措施發(fā)揮過重要作用,但同時(shí)也給人民帶來了極大的苦難。

郡縣制度

秦始皇二十六年(公元前221年),丞相王綰請封諸皇子為燕、齊、楚王,得到群臣的贊同。廷尉李斯力排眾議,主張廢除分封諸侯的制度,全面推行郡縣制度。秦始皇接受了李斯的建議,把全國分成三十六郡,以后又陸續(xù)增設(shè)至四十余郡?;适胰蚊饪たh的主要官吏,這些郡完全由中央和皇帝控制,是中央政府轄下的地方行政單位。中央集權(quán)的制度從此確立。

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