高校生源不足；高校生源充足但有考生被退檔的情況。這兩種情況下，會征集志愿。

什么情況下高校會征集志愿

總體來說，參加征集志愿的高校均是未完成招生計劃錄取的高校。高校未完成計劃的情況可分為兩種。

第一種是高校生源不足。即在平行一志愿或梯度志愿第一、第二志愿的投檔過程中，投進高校的學生檔案數量未達到學校的招生計劃數，也就是學校在前期投檔后未完成招生計劃。

第二類是高校生源充足但有考生被退檔的情況。即在前期投檔過程中，投向學校的考生檔案數充足，但部分考生因身體條件、成績不符合專業(yè)錄取條件，或因不服從調劑而被退檔，導致學校不能完成招生計劃。

為什么要進行征集志愿

征集志愿是在各批次正式投檔錄取中，因部分高校未錄取滿額而向社會公布缺額計劃，征集符合條件且未被錄取考生志愿的一種形式。

一是進一步推進招生“陽光工程”，深入實施“陽光招生”的需要；二是為了讓未完成招生計劃的高校順利完成招生計劃；三是給符合條件卻未被錄取的考生提供更多被高校錄取的機會。在征集志愿時，省錄取場通常會對各批次未完成招生計劃的高校和專業(yè)，向社會公開并安排征集志愿，使未錄取考生能夠再次公平競爭。