中國古代的封建官制，是指在皇帝之下設置的中央官制與地方官制上下兩級官僚機構(gòu)。中央政府作為皇帝的輔政機構(gòu)，主要設置宰輔、宰相及負責各方面事務的政務機構(gòu)。在地方上，建立了一整套由中央層層統(tǒng)攝的嚴密的地方統(tǒng)治機構(gòu)。同時，為保證各級官僚機構(gòu)有充分的人選及各級官員對皇帝盡忠盡責，還配備了一套比較系統(tǒng)、完備的官吏選拔及職官管理制度。官制是封建專制主義中央集權(quán)國家的統(tǒng)治支柱。

封建社會官僚制度及其特點

封建國家的政治制度使皇帝擁有至高無上的權(quán)力，但只憑皇帝一個人的力量是難以實現(xiàn)對國家的統(tǒng)治的。因此，設官分職，既是人類社會進入階級社會的標志，也是統(tǒng)治階級進行統(tǒng)治的需要。于是中國就形成了以皇帝為中心，以地主階級為基礎的封建官僚制度。

在這種制度下，各級官吏只對皇帝負責。官吏們依據(jù)等級地位的高下，分別成為擁有不同權(quán)限的權(quán)貴階層。但他們不得以貴族的身份進行治理，而必須以皇帝的仆役資格行使治理。大小官吏的任免予奪等一切權(quán)力，都集中在皇帝手中。

封建社會官僚制度特點是以皇權(quán)為核心、嚴格劃分官職、按官階享有特權(quán)。

封建官僚制度的缺陷是什么

1、經(jīng)濟基礎穩(wěn)固：經(jīng)濟基礎主要在于兩點：土地國有；自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟。

2、皇帝總攬?zhí)煜麓髾?quán)，包括行政、財經(jīng)、司法、軍事的權(quán)力，同時以武力為先導，控制宗教勢力。

3、官僚制度的趨向是皇帝任用親信隨從以取代和駕空龐大的官僚機構(gòu)?；实巯嘈诺氖巧磉叺钠蛷?，而不是正常的決策行政系統(tǒng)。針對相位即外朝亦即正常的行政辦事機構(gòu)，常采取兩種方法以制約其行政職能：一是架空，二是分權(quán)。因此，秦漢時代建立的丞相，魏晉時代就被尚書取代；魏晉后期更是出現(xiàn)了中書省，取代了尚書；東晉時代出項了門下省，取代了中書??；明代的內(nèi)閣、清代的軍機處，同樣是內(nèi)朝挑戰(zhàn)外朝的例子。古代正常的行政決策制度，有朝議制度、諫議制度，而這些在內(nèi)朝決策中蕩然無存。