郡國(guó)并行制是指西漢初年,在地方上繼承秦朝的郡縣制,同時(shí)又分封同姓諸侯國(guó),郡國(guó)兩制并行。推行郡國(guó)并行制，擴(kuò)大地方王國(guó)的自治權(quán)力，中央政府對(duì)地方事務(wù)不多加干涉，也是當(dāng)時(shí)“無為而治”的表現(xiàn)形式。

郡國(guó)并行制的作用

郡國(guó)并行制增強(qiáng)了各國(guó)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的積極主動(dòng)性。這時(shí)諸侯王國(guó)封域大多以歷史、地理諸因素形成的地域?yàn)榻?，每一王?guó)成為各具特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，故為當(dāng)?shù)卣l(fā)展地方經(jīng)濟(jì)提供了有利條件。特別是諸侯王在國(guó)內(nèi)有治民和財(cái)政自主權(quán)，大大加強(qiáng)了各國(guó)政權(quán)發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性和積極性。

郡國(guó)并行制便于各國(guó)因地制宜地發(fā)展地方生產(chǎn)漢初諸侯王國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)權(quán)力的擴(kuò)大，也利于各國(guó)因地制宜發(fā)展生產(chǎn)，充分開發(fā)各地的自然資源。當(dāng)時(shí)齊國(guó)政府除實(shí)行自由放任政策，因地制宜地發(fā)展本地生產(chǎn)外，還專門設(shè)有經(jīng)營(yíng)鹽鐵生產(chǎn)的機(jī)構(gòu)，以開發(fā)利用豐富的自然資源。

各國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展由于實(shí)行郡國(guó)并行制為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好條件，所以地方王國(guó)的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展起來。吳王劉濞經(jīng)過三、四十年的苦心經(jīng)營(yíng)，搞活了地方經(jīng)濟(jì)，很快使吳國(guó)成為東方的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。

總之，西漢前期諸侯王國(guó)侯國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快。當(dāng)時(shí)諸侯王國(guó)的總面積占西漢全部疆土的大半，侯國(guó)亦遍布各地，因此郡國(guó)并行制對(duì)整個(gè)西漢社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著舉足輕重的地位。

當(dāng)然，漢初分封王國(guó)、侯國(guó)制度也產(chǎn)生了一些消極作用，主要是增加了大批食利階層，而且，漢初封建諸侯，廣其疆域，宮室百官，同制京師，這無疑是導(dǎo)致地方分裂的一個(gè)因素。但不能因此否定在漢初特定歷史環(huán)境中，這一政治經(jīng)濟(jì)體制所產(chǎn)生的積極作用。

郡國(guó)并行制的起源

漢朝郡國(guó)并行制：

早在楚漢戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)間，劉邦為了分化項(xiàng)羽的陣營(yíng)，壯大自己的力量，曾封韓信、英布等為王，這些人因?yàn)榉莿⑿?，故稱"異姓"。由于異姓王非劉邦嫡系，又雄踞一方，在封立后數(shù)年之中，他們相繼被誅除殆盡。

與此同時(shí)，劉邦又大封他的子弟為王，稱為“同姓王”，高于列侯。當(dāng)時(shí)封立的"同姓王"共有9國(guó)，他們?cè)诜鈬?guó)內(nèi)是國(guó)君，權(quán)力很大，其政權(quán)與中央基本相同，除太傅和丞相由中央任命外，自御史大夫以下的各級(jí)官吏，都由諸侯王自己任命，諸侯王還擁有一定的軍權(quán)、財(cái)權(quán)、治權(quán)等，史稱"郡國(guó)并行制"。

西楚郡國(guó)并行制：

《后漢書·百官志》：漢初立諸王，因項(xiàng)羽所立諸王之制，地既廣大，且至千里。故學(xué)者認(rèn)為，漢朝郡國(guó)并行制是西楚郡國(guó)并行制的翻版，或者漢朝郡國(guó)并行制承襲了西楚。