在全國(guó)兩會(huì)期間,十二年義務(wù)教育成為了代表們熱議的話題。然而,鑒于中國(guó)當(dāng)前的實(shí)際情況,關(guān)于在全國(guó)范圍內(nèi)普及十二年義務(wù)教育的提案仍在深入論證之中。

12年義務(wù)教育實(shí)施時(shí)間

十二年義務(wù)教育的實(shí)踐最早起源于國(guó)外,大約在上個(gè)世紀(jì)80年代左右。而在中國(guó),盡管尚未實(shí)現(xiàn)十二年義務(wù)教育的全面普及,但個(gè)別城市已率先進(jìn)行了推廣實(shí)施,其中最早的是在2006年開始的。

兩會(huì)期間,十二年義務(wù)教育再次成為熱議焦點(diǎn)。有政協(xié)委員提議全面普及十二年義務(wù)教育,然而社會(huì)各界對(duì)此意見紛呈。部分學(xué)者認(rèn)為時(shí)機(jī)尚未成熟,而也有學(xué)者認(rèn)為中國(guó)已經(jīng)具備了基本條件。因此,關(guān)于這一提案的論證工作仍在繼續(xù)。

目前,中國(guó)已有深圳、珠海、浙江、陜西的部分地區(qū)實(shí)行了十二年義務(wù)教育。然而,全國(guó)統(tǒng)一實(shí)行十二年義務(wù)教育尚未有明文規(guī)定,且存在諸多爭(zhēng)議。但隨著國(guó)家實(shí)力的增強(qiáng),相信全國(guó)統(tǒng)一實(shí)行十二年義務(wù)教育的日子已經(jīng)不遠(yuǎn)了。

12年義務(wù)教育阻礙因素

首要障礙是財(cái)力不足。9年義務(wù)教育已經(jīng)給許多地方財(cái)政帶來(lái)了相當(dāng)大的壓力,生均經(jīng)費(fèi)只能維持低水平的保障。其次,農(nóng)村義務(wù)教育的師資狀況普遍令人擔(dān)憂。許多農(nóng)村地區(qū)仍存在臨時(shí)代課教師,無(wú)論是數(shù)量還是質(zhì)量都亟待提升。此外,當(dāng)前義務(wù)教育發(fā)展尚不均衡。盡管九年義務(wù)教育已在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施,但即便是在省內(nèi)、市內(nèi)、縣域內(nèi),九年義務(wù)教育仍存在嚴(yán)重的不均衡現(xiàn)象。國(guó)家一直在努力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,這個(gè)方向無(wú)疑是正確的。鄉(xiāng)村學(xué)校的衰敗與城鎮(zhèn)學(xué)校的擁擠現(xiàn)狀,以及擇校熱的持續(xù)高燒不退,都是這種不均衡的直觀表現(xiàn)。因此,現(xiàn)在并非提出實(shí)施12年義務(wù)教育的合適時(shí)機(jī)。