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軍機(jī)處是什么時(shí)候設(shè)立的 職能和作用有哪些

2020-04-28 16:34:03文/劉鑫超

軍機(jī)處是清朝官署名,也稱“軍機(jī)房”、“總理處”。是清朝時(shí)期的中樞權(quán)力機(jī)關(guān),于雍正七年(1729年)因用兵西北而設(shè)立。

軍機(jī)處是什么時(shí)候設(shè)立的 職能和作用有哪些

軍機(jī)處的職能和作用

一、負(fù)責(zé)皇帝下達(dá)諭旨的撰擬和參預(yù)官員上報(bào)之奏折文書(shū)的處理。官員上報(bào)的文書(shū),凡折奏“請(qǐng)旨”者歸軍機(jī)處,照例的題本歸內(nèi)閣,直到清末未變。雍正帝每天召見(jiàn)軍機(jī)大臣,有時(shí)一天召見(jiàn)數(shù)次,像在西北用兵緊張之時(shí),張廷玉“內(nèi)直自朝至暮”,“間有待至一二鼓”。

二、辦理皇帝交議的大政,凡遇重要政事,皇帝不能裁決的,或交軍機(jī)處議奏,或密議,或交軍機(jī)處會(huì)同關(guān)系衙門議奏。如大學(xué)士史貽直未入軍機(jī)處,然在統(tǒng)一新疆戰(zhàn)爭(zhēng)中,乾隆每每與其商議,史載“公(史貽直)在政府,時(shí)從容承召對(duì),移晷乃出,而公謹(jǐn)慎周詳,雖子弟不得與聞?!碧亟坏?,由軍機(jī)處查議其可否,密擬辦法上奏;會(huì)同議奏的,或由軍機(jī)處主稿,或由所會(huì)衙門主稿,臨時(shí)酌定。

三、某些重大案件,皇帝特交軍機(jī)大臣審理擬定,或由軍機(jī)大臣會(huì)同三法司審擬。軍機(jī)大臣可在軍機(jī)處提訊,也可使用刑訊。應(yīng)刑訊時(shí),選用內(nèi)務(wù)府公所或于步軍統(tǒng)領(lǐng)衙門進(jìn)行。凡秋審案件,軍機(jī)大臣也參預(yù)。

四、重要文武官員之任免及各部尚書(shū)、侍郎、各省總督、巡撫、以至道、府、學(xué)政、關(guān)差、鹽政以及駐防將軍、都統(tǒng)、駐各邊疆地區(qū)之領(lǐng)隊(duì)大臣、辦事大臣等官員的補(bǔ)放,均由軍機(jī)大臣負(fù)責(zé)開(kāi)列應(yīng)補(bǔ)人員名單,交皇帝選擇任用。遇科考,也由軍機(jī)大臣開(kāi)列主考、總裁名單,奏請(qǐng)皇帝選用。復(fù)試或殿試,軍機(jī)大臣負(fù)責(zé)核對(duì)試卷、檢查筆跡或任命閱卷官。

五、考查行軍之山川、道里與兵馬錢糧:凡有行軍,軍機(jī)處根據(jù)有關(guān)圖書(shū),考查山川險(xiǎn)要,道里遠(yuǎn)近,如系邊遠(yuǎn)地區(qū),圖書(shū)中沒(méi)有記載的,要考查新舊檔案并加諮訪。應(yīng)用的兵馬、錢糧,則由戶部、兵部、理藩院等衙門取簡(jiǎn)明確數(shù)備查。遇有皇帝查訊的問(wèn)題,即時(shí)呈遞。

六、軍機(jī)大臣可奉皇帝旨意,以“欽差”身分,往各地檢查或處理一些政事。如嘉慶十八年(1813年),欽差大臣、直隸總督那彥成鎮(zhèn)壓河南天理教起義有功,嘉慶帝大加稱贊,加太子少保銜,賞三等子爵。

軍機(jī)處設(shè)立的影響

1.軍機(jī)處以“君權(quán)附庸”的地位,成為凌駕于內(nèi)閣及各部、院之上的全國(guó)政務(wù)的總匯機(jī)關(guān),軍機(jī)大事,無(wú)不總攬。所以,這個(gè)機(jī)構(gòu)成立后,內(nèi)閣基本上被架空了。
2.軍機(jī)處是皇權(quán)急劇膨脹的產(chǎn)物,是雍正皇帝為了加強(qiáng)皇權(quán)統(tǒng)治和削弱臣權(quán)的手段,所以說(shuō)是機(jī)處比內(nèi)閣能更進(jìn)一步加強(qiáng)皇權(quán)。

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