郡縣制是在中央垂直管理地方，地方官員由中央直接任免的流官任期制，使地方處在中央的管轄之下，有利于中央集權的加強和國家統(tǒng)一。標志著官僚政治取代血緣政治，是中國由貴族封建制度走向皇帝專制制度的標志。

弊端

大一統(tǒng)的郡縣制有利于上層統(tǒng)治，高度集中的權力失去了監(jiān)督與制約，握有權力者為所欲為，指鹿為馬，秦法可以任意加以解說，以權代法。上層權貴們肆意榨取民脂民膏，奢侈腐化，道德淪喪。

郡縣制維持四五十年就出現(xiàn)大面積官場腐敗，而且愈演愈烈。社會矛盾激化為官逼民反。大一統(tǒng)的郡縣制事實上從未制約過戰(zhàn)亂的發(fā)生，而是使得戰(zhàn)亂更無秩序，更無規(guī)律，晉末的政權換的如同走馬燈。郡縣制對于社會發(fā)展而言是個倒退，是私有制的進步，公有制的倒退。

作用

①郡守、縣令(縣長)由皇帝直接任免，不得世襲?？たh制使君主有效地加強了中央集權，有利于政治的安定和經濟的發(fā)展。

②郡縣制使各諸侯國形成了中央、郡、鄉(xiāng)一套比較系統(tǒng)的行政機構，對地主階級實行集權統(tǒng)治起了重要的作用。

③郡縣制從根本上否定了分封制，打破了西周以來分封割據(jù)的狀況，中央通過考課和監(jiān)察加強了中央對地方的管理，有利于防止地方割據(jù)分裂，有力地維護了國家的統(tǒng)一。

④郡縣制廢除了分封貴族時代的世襲特權，有利于形成中央對地方的垂直管理形式；廢除了分封制，基本上解除了地方分封割據(jù)勢力對中央政權的威脅，既是君主專制和中央集權制度的重要組成部分，也是官僚政治取代貴族政治的重要標志。

特點

地方上主要官員郡守縣令等，直接由皇帝調遷，并且官位不世襲。地方官員只有俸祿，無封地，只有地方行政權，絕對服從于中央。

郡縣制下的郡守和縣令都是由皇帝直接任免，從而使君主有效地加強了中央集權，有利于政治安定和經濟發(fā)展；郡縣制從根本上否定了分封制，打破了西周以來分封割據(jù)的狀況，加強了中央對地方的管理，有利于防止地方割據(jù)分裂，有力地維護了國家的統(tǒng)一，為現(xiàn)代的行政區(qū)劃劃分提供了重要的歷史參考。